Raad

U kunt de ingekomen stukken tevens raadplegen op ons raadsinformatiesysteem: www.peelenmaas.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad - Kalender van de gemeenteraad - Overzichten - Ingekomen stukken.

De gemeenteraad van Peel en Maas heeft een raadscommissie ingesteld. In die commissie worden raadsvoorstellen voorbereid voor behandeling en besluitvorming in de gemeenteraad. Op grond van het Reglement op de raadscommissie Peel en Maas 2022 (hierna: Reglement) kan de commissie bemenst worden door raadsleden en ‘niet-raadsleden’. Iedere fractie wordt in de gelegenheid gesteld om ten hoogste drie commissieleden, niet zijnde raadsleden, voor te dragen voor benoeming door de gemeenteraad. Binnen de CDA-fractie was nog één vacature voor commissielid niet ingevuld en heeft het CDA onlangs de heer J.G.H. Smolders voorgedragen als kandidaat commissielid.
Om voor benoeming in aanmerking te komen dient een kandidaat commissielid te voldoen aan bepaalde voorwaarden. Het onderzoek naar de voorwaarden vindt plaats via een door de raad ingestelde commissie geloofsbrievenonderzoek, bestaande uit drie raadsleden. Na het onderzoek brengt de commissie een advies uit aan de raad, waarna de raad tot besluitvorming kan overgaan.

De gemeenteraad wordt voorgesteld de heer J.G.H. Smolders (fractie CDA) te benoemen tot commissielid van de gemeente Peel en Maas.

• 2022-081 01 Raadsvoorstel - Benoeming commissielid fractie CDA.docx 44 KB
• 2022-081 02 Raadsbesluit- Benoeming commissielid fractie CDA.docx 39 KB

Het college heeft eerder besloten op basis van een principeverzoek de principemedewerking te verlenen aan een herziening van het Omgevingsplan Kwistbeek waarbij de bestaande bedrijfswoningen, gelegen aan de Baarloseweg 50 en 50a te Helden de aanduiding “plattelandswoning” verkrijgen. Deze woningen maken deel uit van het agrarische bedrijf, gelegen aan de Baarloseweg 50b. De betreffende woningen zijn al lang geleden in eigendom afgesplitst van het bedrijf. In deze herziening is eveneens de locatie Baarloseweg 49 opgenomen. In het bestemmingsplan Buitengebied Peel en Maas was aan deze locatie de aanduiding “wonen-plattelandswoning” toegekend. Deze bestemming is destijds niet goedgekeurd waarna aan het perceel bij de reparatieherziening de bestemming “agrarisch –grondgebonden” is toegekend. In de toelichting bij het bestemmingsplan is thans alsnog gemotiveerd dat ter plaatse een aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd, zodat aan deze locatie een woonbestemming kan worden toegekend.

Het college stelt de gemeenteraad voor het bestemmingsplan Baarloseweg 49, 50 en 50a te Helden vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

• 2022-078 01 Raadsvoorstel - Vaststellen bestemmingsplan Baarloseweg 49, 50 en 50a Helden.doc 50 KB
• 2022-078 02 Raadsbesluit - Vaststellen bestemmingsplan Baarloseweg 49 ,50 en 50a Helden.doc 72 KB
• 2022-078 03 Toelichting ontwerp Baarloseweg 49, 50, 50a Helden.pdf 1 MB
• 2022-078 04 Planregels Ontwerp Baarloseweg 49, 50, 50a Helden.pdf 2 MB
• 2022-078 05 Verbeelding.pdf 440 KB
• 2022-078 06 Bodemonderzoek Baarloseweg 49.pdf 3 MB
• 2022-078 07 Landschappelijk inpassingsplan Baarloseweg 49 Plan 7-6-2022.pdf 2 MB
• 2022-078 08 Omgevingsdialoog AVG (geanonimiseerde versie).pdf 878 KB
• 2022-078 09 Brief 07-03-2022 met standpunt college Principeverzoek - Baarloseweg 50 en 50a Helden (geanonimiseerde versie).pdf 367 KB

De gemeente Peel en Maas neemt deel aan een zevental samenwerkingsverbanden op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Deze wet biedt gemeenten de mogelijkheid om bij het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling een zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen. Gemeenschappelijke regelingen dienen formeel uiterlijk 15 april hun begrotingen voor volgend jaar aan te leveren bij de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze in te dienen. De RUD is een gemeenschappelijke regeling (GR) tussen alle 15 Noord- en Midden- Limburgse gemeenten en de provincie Limburg. Als regionale uitvoeringsdienst voeren zij taken uit op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Voornamelijk op het gebied van milieu. Ze geven advies, houden toezicht en ze delen en ontwikkelen kennis. Vanwege personele omstandigheden heeft RUD-Limburg Noord van hun toezichthouder uitstel gekregen voor deze termijn. Daarom kon de begroting van de RUD Limburg Noord niet worden meegenomen in het gezamenlijke voorstel over de zienswijzen dat in juni door de gemeenteraad is vastgesteld. Inmiddels is de begroting van de RUD Limburg Noord gereed en toegestuurd aan de deelnemende gemeenten. Volgens de nieuwe interne procedure stelt het college een advies over de zienswijze op dat wordt aangeboden aan de gemeenteraad.

Het college stelt de gemeenteraad voor vast te stellen om geen zienswijze in te dienen over de begroting 2023 van RUD Limburg Noord.

• 2022-077 01 Raadsvoorstel - Zienswijze begroting 2023 RUD Limburg Noord.docx 44 KB
• 2022-077 02 Raadsbesluit - Zienswijze begroting 2023 RUD Limburg Noord.docx 42 KB
• 2022-077 03 Ontwerpbegroting 2023 inclusief meerjarenbegroting 2024-2026 RUD LN.pdf 657 KB

Omnibuzz is voor de Limburgse gemeenten de uitvoeringsorganisatie voor het vraagafhankelijk Wmo-vervoer. Het algemeen bestuur (AB) van Omnibuzz heeft op 6 juli 2022 ingestemd met het omzetten van de afrekensystematiek van het vervoer voor de gemeenten van zones naar kilometers met ingang van 1 januari 2023. Ook heeft het AB ingestemd met een nieuwe afrekensystematiek van de beheerskosten voor de gemeenten met ingang van 1 januari 2023, namelijk indirecte vervoerskosten op basis van het aantal ritten en overheadkosten op basis van het aantal inwoners. Dit vraagt om een wijziging van artikel 18 in de gemeenschappelijke regeling (GR) Omnibuzz. Het AB heeft daarom besloten de besluitvorming hiertoe in gang te zetten door het concept wijzigingsvoorstel met alle Omnibuzz-gemeenten te delen. De gemeenteraden kunnen daarop een zienswijze bij het dagelijks bestuur (DB) van Omnibuzz indienen.

Het college stelt de gemeenteraad voor de inhoudelijke zienswijze op het besluit tot wijziging van de afrekensystematiek van gemeenschappelijke regeling Omnibuzz vast te stellen.

• 2022-079 01 Raadsvoorstel - Zienswijze wijziging Afrekensystematiek Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz .docx 48 KB
• 2022-079 02 Raadsbesluit - Zienswijze wijziging Afrekensystematiek Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz.docx 42 KB
• 2022-079 03 Brief aan DB Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz.docx 61 KB
• 2022-079 04 Voorstel wijziging afrekensystematiek t.b.v. vergadering algemeen bestuur Omnibuzz 6-7-2022.pdf 410 KB
• 2022-079 05 Concept wijzigingsbesluit afrekensystematiek GR Omnibuzz.pdf 150 KB
• Nazending - 2022-079 03 aangepaste versie - Brief aan DB Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz.docx 62 KB

Maasbree heeft een toekomstvisie opgesteld met als titel ‘Versterken, verbinden, vergroenen’. Deze visie is besproken in het dorp en tevens gedeeld met de gemeente. Een heel belangrijk thema van de toekomstvisie is het versterken van de Hartlijn van het dorp. Een van de pleinachtige ontmoetingsruimtes aan de Hartlijn is het gebied nabij café De Pool, De Vermaekerij en de gronden van Werts en Gommans. Het dorp wil hier een prettig verblijfs- en ontmoetingsgebied van maken: het Laefplein. Op basis van facilitering van de gemeente middels externe expertise heeft een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het dorpsoverleg en stakeholders in het gebied, een gebiedsvisie opgesteld voor het Laefplein. Het doel van deze gebiedsvisie is om een kwalitatief hoogwaardig woon- en verblijfsgebied te creëren dat bijdraagt aan de Hartlijn van Maasbree. De ontwikkelwensen van de verschillende stakeholders zijn meegenomen in deze visie, waardoor samenhang in het ontwerp van het Laefplein op zowel gebouw- als inrichtingsniveau wordt bereikt. Het college heeft zowel op de gebiedsvisie Laefplein als op de individuele plannen voor de woningbouw gereageerd dat zij zich kan vinden in de ambitie en hoofdlijnen van de plannen. De woningbouwplannen worden nu verder uitgewerkt. Het streven is om in het najaar de starten met een ontwerp voor de openbare ruimte van het Laefplein. Nadrukkelijk wordt gewezen op het feit dat het een totaalplan is. Woningbouw en openbare ruimte moeten parallel aan elkaar en in samenhang met elkaar ontwikkeld worden.

Het college stelt de gemeenteraad voor een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 150.000,- voor de ontwerpfase van het project Laefplein te Maasbree en dit krediet te dekken uit de algemene reserve.

• 2022-076 01 Raadsvoorstel - Voorbereidingskrediet Laefplein Maasbree.docx 48 KB
• 2022-076 02 Raadsbesluit - Voorbereidingskrediet Laefplein Maasbree.docx 41 KB
• 2022-076 03 Uitgaande brief gebiedsvisie Laefplein 27 juli 2021.pdf 436 KB
• 2022-076 04 Brief standpunt college Principe verzoek Baarlosestraat 3 en 7 7a Maasbree (geanonimiseerde versie).pdf 66 KB
• 2022-076 05 Gebiedsvisie Laefplein.pdf 20 MB
• Overzicht 1 Technische vragen en antwoorden - Voorbereidingskrediet Laefplein Maasbree.docx 18 KB
• Nazending - Bijlage bij antwoord 7 - Gemeentelijke eigendommen nabij toekomstig Laefplein.pdf 777 KB
• Nazending - 1 Geactualiseerde Toekomstvisie Maasbree juli 2022 (ontvangen 07-09-2022).pdf 4 MB
• Nazending - 2 Bijlage aangepast visie document Bree.docx 69 KB
• Nazending - 3 Brief 07-09-2022 - Toekomstvisie speerpunt Groen voor Maasbree.docx 71 KB
• Overzicht 2 Technische vragen en antwoorden - Voorbereidingskrediet Laefplein Maasbree .docx 21 KB
• Bijlage - Brief standpunt college Principe verzoek Baarlosestraat 3 en 7 7a Maasbree (geanonimiseerd).pdf 66 KB
• 20220927 Presentatie - Commissievergadering Laefplein Maasbree.pptx 14 MB
• Nazending - 20221004 Sheet - Verder verloop planvorming Laefplein.pdf 146 KB

Artikel 33 van de Gemeentewet bepaalt dat de raad en elk van zijn leden recht hebben op ambtelijke bijstand (eerste lid) en dat de in de raad vertegenwoordigde groeperingen (de fracties) recht hebben op ondersteuning (tweede lid). Met betrekking tot de ambtelijke bijstand en de ondersteuning van fracties moet de raad een verordening vaststellen die ten aanzien van de ondersteuning regels over de besteding en de verantwoording bevat (derde lid). Met de verordening bij dit raadsvoorstel wordt hieraan uitvoering gegeven. De formulering van artikel 33 van de wet laat buiten twijfel dat individuele raadsleden, dus ook die behorend tot een minderheid in de raad, recht hebben op ambtelijke bijstand. Op deze verordening kan dus door alle raadsleden een beroep worden gedaan. De gemeente Peel en Maas kende reeds een verordening fractieondersteuning, maar nog geen verordening ambtelijke bijstand. Met gebruikmaking van de modelverordening van de VNG, die beide onderdelen combineert, wordt nu in deze lacune voorzien. Overigens heeft het ontbreken van een verordening ambtelijke bijstand in het verleden nimmer tot problemen geleid. Bij het op maat maken van de modelverordening is gebruik gemaakt van de gelegenheid om de gemaakte afspraken met betrekking tot de (financiële) fractieondersteuning te verduidelijken en te actualiseren.

Het presidium stelt de gemeenteraad voor de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Peel en Maas 2022 vast te stellen en de Verordening fractieondersteuning d.d. 23 maart 2010 in te trekken.

• 2022-075 01 Raadsvoorstel - Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning.docx 45 KB
• 2022-075 02 Raadsbesluit - Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning.docx 43 KB
• 2022-075 03 Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning.docx 47 KB

Per besluit d.d. 8 juli 2014 heeft de gemeenteraad de, kort gezegd, werkgeversbevoegdheden gedelegeerd aan de Werkgeverscommissie. Het delegatiebesluit gaat ervan uit dat de werkgeversbevoegdheden van de gemeenteraad (slechts) publiekrechtelijke bevoegdheden betreffen. In de literatuur bestaat echter wat discussie over de juridische kwalificatie van voorbereidingsbesluiten, zoals het besluit tot het aangaan, wijzigen en beëindigen van arbeidsovereenkomsten. Er zijn juristen die van mening zijn dat hier sprake is van besluiten in de zin van de Awb (zodat sprake is van mandaat), maar er zijn ook juristen die de mening zijn toegedaan dat dit geen besluiten zijn in de zin van de Awb (zodat sprake is van volmacht). Discussie over de kwalificatie van voorbereidingsbesluiten is te voorkomen door in de besluiten op te nemen dat waar ‘mandaat’ staat, ook volmacht kan worden gelezen.

Het presidium stelt de gemeenteraad voor:

1. Aan de door de gemeenteraad ingestelde Werkgeverscommissie de bevoegdheden te delegeren en voor zover vereist een volmacht te verlenen terzake het werkgeverschap van de griffier en de op de griffie werkzame ambtenaren, met uitzondering van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 107 (aanwijzen en aangaan arbeidsovereenkomst griffier), 107a tweede lid (instructie van de griffier), 107d eerste lid (vervanging van de griffier) en 107e eerste lid (vaststelling en wijziging van regels over de organisatie van de griffie).
2. Dat voor het griffiepersoneel ten aanzien van de lokale regelingen/bepalingen voor arbeidsvoorwaarden die niet zijn geregeld in de Cao Gemeenten, de bepalingen worden gevolgd zoals die voor de gemeentelijke organisatie in het personeelshandboek gemeente Peel en Maas zijn vastgelegd.
3. Het Delegatiebesluit werkgeverschap raad (d.d. 8 juli 2014) in te trekken.

• 2022-080 01 Raadsvoorstel - Delegatiebesluit werkgeverscommissie.docx 44 KB
• 2022-080 02 Raadsbesluit - Delegatiebesluit werkgeverscommissie.docx 43 KB

De raad gaat oriënterend in gesprek over de opvang van Oekraïense vluchtelingen, (crisis)noodopvang van asielzoekers en de huisvesting van statushouders.
In de gemeente Peel en Maas worden op dit moment 358 Oekraïense vluchtelingen opvangen, waarvan 125 in twee gemeentelijke opvanglocaties in Maasbree en Meijel en ruim 230 in particuliere opvangplekken.
De opgave voor veiligheidsregio Limburg-Noord voor de crisisnoodopvang van asielzoekers bedroeg aanvankelijk 225 personen voor de periode van 3 maanden.
In augustus is hier een aanvullende opgave van 225 personen per regio aan toegevoegd voor de periode tot 1 januari 2023.
In 2022 zijn in Peel en Maas tot nu toe 33 statushouders gehuisvest.
De taakstelling voor het restant van het jaar bedraagt nog 53 personen.
Dit is inclusief de recente verhoging van de taakstelling van 16 personen.